Cải cách hành chính là nội dung quan trọng của nền hành chính
nhà nước. Cải cách hành chính góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực và hiệu quả
hoạt động của bộ máy nhà nước, duy trì sự phát triển của đất nước, qua đó, hiện
thực hóa mục tiêu chính trị của đảng cầm quyền: Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã
hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.
Cải cách hành chính là quá trình cải biến có kế hoạch cụ thể để
đạt mục tiêu hoàn thiện một hay một số nội dung của nền hành chính nhằm xây
dựng nền hành chính công đáp ứng yêu cầu của một hành chính hiệu lực, hiệu quả
và hiện đại. Cải cách hành chính được triển khai thực hiện trên nhiều nội dung,
bao gồm: Cải cách thể chế hành chính nhà nước; cải cách thủ tục hành chính; cải
cách tổ chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa nền hành chính.
Thời gian qua, công tác cải cách hành chính nhìn chung được chủ
động, thường xuyên thực hiện trên tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước, đảm bảo
tiến độ và chất lượng theo quy định. Các cơ quan, đơn vị đã rà soát, bố trí,
sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc; chất lượng văn bản được
nâng cao; ứng dụng công nghệ thông tin được đẩy mạnh góp phần nâng cao chất
lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp; đặc biệt là
đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cung ứng dịch vụ công một phần, toàn
trình đã góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và chất lượng phục vụ
người dân.
Đạt được kết quả như trên phụ thuộc lớn vào vai trò, trách nhiệm
đội ngũ cán bộ, công chức - những người thực thi công vụ trong bộ máy hành
chính nhà nước. Cán bộ, công chức là một mắt xích quan trọng, không thể thiếu
của nền hành chính nhà nước, là chủ thể quan trọng trong quá trình cải cách
hành chính. Đội ngũ này có nhiệm vụ tổ chức thực thi chính sách, pháp luật,
quản lý các lĩnh vực của đời sống xã hội, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong quản
lý nhà nước. Để khẳng định vai trò của mình, đội ngũ cán bộ, công chức luôn chủ
động, tích cực hết lòng, hết sức phục vụ Nhân dân. Bên cạnh đó, cán bộ, công
chức luôn nâng cao ý thức, trách nhiệm, văn hóa ứng xử trong giao tiếp, thường
xuyên đi cơ sở tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, từ đó đề ra các giải
pháp cải tiến phương pháp làm việc giúp công tác giải quyết hồ sơ cho người dân
được tốt hơn.Bên cạnh những cán bộ, công chức hết lòng, hết sức phục vụ Nhân
dân, vẫn còn một số cán bộ, công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu, vô cảm, tư lợi
gây khó khăn cho người dân.Do vậy, để đẩy nhanh tốc độ cải cách hành chính, vai
trò của đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống hành chính nhà nước rất quan
trọng. Để nâng cao hơn nữa vai trò của cán bộ, công chức trong cải cách hành
chính, các cơ quan có thẩm quyền cần tiến hành các biện pháp như sau:
Thứ nhất,
Người được bố trí thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính phải có trình độ
chuyên môn, nắm chắc quy trình giải quyết từng vụ việc cụ thể, ứng dụng thành
thạo công nghệ thông tin; thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công
chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính. Trong kiểm tra, đánh giá phải dựa
trên hiệu quả công việc, bảo đảm tính công tâm, khách quan; đánh giá, nhận xét
đúng người, đúng việc nhằm phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những sai sót; kiên
quyết xử lý những cán bộ, công chức có hành vi thiếu trách nhiệm, sai phạm
nghiêm trọng xâm hại quyền lợi ích của Nhà nước, cơ quan, tổ chức, công dân.
Trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính phải đảm bảo công khai minh
bạch, nâng cao trách nhiệm, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân, doanh
nghiệp thực hiện các dịch vụ công cần thiết. Bên cạnh, cơ quan nhà nước cần đầu
tư kinh phí, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động cải cách hành chính: Hệ thống
máy tính, phần mềm... nhằm rút ngắn quá trình chuyển tải hồ sơ, thông tin cần
thiết giữa các bộ phận có liên quan cũng như giữa người dân với cơ quan nhà
nước.
Thứ hai,
đội ngũ cán bộ, công chức cần nâng cao nhận thức, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ thể
hiện tốt vai trò, trách nhiệm của mình; không ngừng nâng cao ý thức, trách
nhiệm phục vụ nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói cán bộ phải có tài và
đức; có đức mà không có tài thì không khác gì ông Bụt, không làm hại ai nhưng
cũng không làm được gì có ích cho mọi người; ngược lại, có tài mà không có đức
thì sẽ trở thành kẻ phá hoại. Tài và đức luôn song hành với nhau, quyết định
năng lực và nhân cách người cán bộ, công chức. Trong bất kỳ hoàn cảnh nào, cán
bộ, công chức cũng phải đặt lợi ích của Nhân dân, của Đảng và Nhà nước lên hàng
đầu. Trong giao tiếp, ứng xử với Nhân dân phải luôn thể hiện tinh thần trách
nhiệm cao, không thờ ơ, lơ là trước những yêu cầu, bức xúc của Nhân dân; tích
cự đấu tranh với những hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, phiền hà đối với dân; đảm
bảo giải quyết đúng quy trình, lịch hẹn theo quy định; luôn lắng nghe ý kiến
góp ý của người dân về thái độ phục vụ để điều chỉnh kịp thời. Mỗi cán bộ, công
chức thường xuyên học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, chủ động học
hỏi, giáo dục tính liêm chính, đạo đức công vụ, rèn luyện kỹ năng. Khi nắm chắc
chuyên môn sẽ không ngừng sáng tạo trong xử lý công việc, giải quyết các tình
huống đa dạng, phức tạp trong mối quan hệ với Nhân dân. Bên cạnh đó, đội ngũ
cán bộ, công chức cần đổi mới phương thức làm việc, nâng cao tinh thần trách
nhiệm với phương châm “làm hết việc chứ không làm hết giờ”, rèn luyện kỹ năng
ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện tốt dịch vụ công trực tuyến ở các cấp
độ nhằm đáp ứng nhanh chóng, kịp thời yêu cầu của Nhân dân.
Thứ ba, thực hiện tốt công
tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về cải cách hành chính. Cải cách hành chính
có tầm quan trọng, ý nghĩa, mục tiêu tác động đến sự phát triển kinh tế - xã
hội của đất nước. Qua tuyên truyền, nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm
của người đứng đầu; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, quy tắc ứng xử của
đội ngũ cán bộ, công chức. Tuyên truyền kết hợp với giáo dục lòng yêu nước, tự
hào dân tộc gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh trong đội ngũ cán bộ, công chức. Công tác tuyên truyền về cải cách
hành chính được thực hiện thường xuyên, liên tục, lồng ghép tuyên truyền qua
các đợt tập huấn chuyên ngành cho cán bộ, công chức hàng năm. Quá trình cải
cách hành chính luôn thể hiện thông tin hai chiều giữa Nhà nước và Nhân dân,
giữa cán bộ, công chức và người dân. Tuyên truyền về cải cách hành chính giúp
người dân hiểu, nắm rõ quy trình, thủ tục, biết quyền, yêu cầu của mình được
thực hiện như thế nào. Tuyên truyền về ứng dụng công nghệ thông tin, qua đó
khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm tiết
kiệm thời gian và chi phí. Ở cơ sở, duy trì chuyên mục cải cách hành chính ở
các đài truyền thanh của xã, huyện; thường xuyên có chuyên mục gặp gỡ, đối
thoại với người dân, doanh nghiệp để kịp thời tuyên truyền về kết quả cải cách
hành chính cũng như giải đáp, xử lý những vướng mắc của người dân, qua đó, nâng
cao nhận thức, tạo sự đồng thuận, nâng cao sự hài lòng và tăng cường sự tham
gia của người dân, tổ chức vào tiến trình cải cách hành chính. Bênh cạnh đó, cơ
quan nhà nước đẩy mạnh hơn nữa việc công khai các quy trình, thủ tục thực hiện
công việc tại các điểm giao dịch giữa cơ quan nhà nước với người dân; thường
xuyên khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cán
bộ, công chức. Qua đó, cơ quan nhà nước có thể tìm hiểu, nắm rõ thêm về tâm tư,
nguyện vọng cùa người dân, đây là cơ sở để nâng cao chất lượng phục vụ Nhân
dân.
Tóm lại, cải cách hành chính là nội dung quan trọng của nền hành
chính nhà nước. Cải cách hành chính nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà
nước, đảm bảo tính công bằng, minh bạch, loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo,
gây khó khăn cho dân. Cải cách hành chính thành công hay thất bại phần lớn phụ
thuộc vào năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức. Nhận thức đầy đủ về
vai trò của cán bộ, công chức, việc cải cách hành chính trong thời gian tới sẽ
có những bước tiến đáng kể, đáp ứng sự kỳ vọng và tin tưởng của Nhân dân./.