Luật Công chứng năm 2024 được Quốc hội
thông qua ngày 26/11/2024 và bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/7/2025 với nhiều
quy định mới so với Luật Công chứng năm 2014. Trong đó có quy định cụ thể
hơn về phạm
vi công chứng và thẩm quyền của công chứng viên. Theo đó, tại khoản 5 Điều 2 Luật
Công chứng năm 2024 quy định "Hành
nghề công chứng là việc công chứng viên của 01 tổ chức
hành nghề công chứng thực hiện việc công chứng theo quy định của Luật này và
quy định khác của pháp luật có liên quan".
Mặt khác khoản 1 Điều 2 Luật Công
chứng năm 2024 quy định: "Công
chứng là dịch vụ công do công chứng viên của tổ chức hành nghề
công chứng thực hiện để chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của giao dịch mà luật
quy định phải công chứng, luật giao Chính phủ quy định phải công chứng hoặc cá
nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng".
Như
vậy, Luật Công chứng năm 2024 đã xác định rõ việc hành nghề công chứng là việc
công chứng viên thực hiện việc công chứng giao dịch, chỉ khi công chứng viên thực
hiện việc công chứng các giao dịch mới được xác định là hành nghề công chứng.
Như vậy, mặc dù công chứng viên được giao thực hiện một số việc chứng thực
nhưng nếu công chứng viên không thực hiện việc công chứng giao dịch mà chỉ thực
hiện việc chứng thực thì vẫn không được tính là hành nghề công chứng. Quy định
này khác với Luật Công chứng năm 2014 "Công chứng là việc công chứng viên của một tổ
chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp của hợp đồng,
giao dịch dân sự khác bằng văn bản (sau đây gọi là hợp đồng, giao dịch), tính
chính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội của bản dịch giấy tờ, văn bản từ
tiếng Việt sang tiếng nước ngoài hoặc từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt (sau
đây gọi là bản dịch) mà theo quy định của pháp luật phải công chứng hoặc cá
nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng".
Thực tế thời gian qua có tình trạng nhiều công chứng
viên "cho thuê", "cho mượn" thẻ công chứng viên để thành lập,
đăng ký hoạt động các văn phòng công chứng với vai trò công chứng viên hợp
danh, thậm chí là trưởng văn phòng, nhưng thực tế không hành nghề công chứng,
không công chứng các hợp đồng, giao dịch và để duy trì việc hành nghề công chứng
theo quy định thì những công chứng viên này thỉnh thoảng thực hiện công chứng
các bản dịch, chứng thực sao y bản chính.
Với
quy định mới này của Luật Công chứng năm 2024 thì công chứng viên buộc phải
công chứng các hợp đồng, giao dịch thì mới được xác định là hành nghề công chứng
nhằm khắc phục những bất cập trong quy định của Luật Công chứng năm 2014 về phạm
vi hoạt động công chứng và thẩm quyền của công chứng viên, tạo thuận lợi cho việc
ký kết các giao dịch, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công chứng./.
Đồng
Hoa