Lê Xuân Quý
Sáng
ngày 10/6 tại An Giang, Cục công tác phía Nam – Bộ Tư pháp đã phối hợp với UBND
tỉnh An Giang tổ chức Hội nghị giao ban công tác tư pháp với sự tham dự của đại
biểu 25 Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố khu vực phía Nam. Thứ trưởng Bộ Tư pháp
Đặng Hoàng Oanh và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Nưng, Cục trưởng Cục Công tác
phía Nam Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Bình đồng chủ trì hội nghị.
Triển
khai có trọng tâm, trọng điểm các nội dung chương trình trọng tâm công tác tư
pháp năm 2019
Báo
cáo sơ kết tại Hội nghị giao ban công tác tư pháp khu vực phía Nam 06 tháng đầu
năm 2019 cũng như phương hướng nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2019, Cục công tác
phía Nam – Bộ Tư pháp nhận định công tác tư pháp tại các địa phương trong khu vực
phía Nam đã bám sát 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, triển khai cơ bản, toàn diện có
trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ được giao theo kết luận của Thủ tướng Chính
phủ Nguyễn Xuân Phúc và Thông báo kết Luận của Bộ Trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành
Long tại Hội Nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2019. Việc thực hiện
chương trình xây dựng VBQPPL đã được quan tâm thực hiện cơ bản đảm bảo chất lượng,
tiến độ; công tác quản lý xử phạm hành chính được chú trọng thực hiện từng bước
có sự chuyển biến tích cực, công tác quản lý nhà nước về hộ tịch, lý lịch tư
pháp từng bước có sự đổi mới, tình trạng cấp phiếu lý lịch tư pháp trễ hạn giảm
đáng kể; việc chuyển đổi mô hình công chứng và phát triển đội ngũ luật sư, quản
tài viên, đấu giá viên được đẩy mạnh. Những kết quả của công tác tư pháp trong
6 tháng đầu năm 2019 đã góp phần quan trọng vào thành tự chung về phát triển
kinh tế xã hội, ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, qua đó góp
phần nâng cao vai trò và trí của cơ quan tư pháp trong thực hiện nhiệm vụ chính
trị của các địa phương trong khu vực phía Nam.
Toàn cảnh Hội nghị giao ban công tác tư pháp khu vực phía Nam 6 tháng đầu năm 2019
Bên
cạnh đó công tác tư pháp vẫn còn một số điểm hạn chế bất cập cần khắc phục như
công tác tổ chức cán bộ cần sắp xếp tinh gọn, hiệu quả theo Nghị quyết 18, Nghị
quyết 19; hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật còn chậm đổi mới, chưa có nhiều
hình thức sáng tạo, đột phá nâng cao chất lượng tuyên truyền, Chất lượng hoạt động
của các tổ chức hành nghề công chứng, Bán đấu giá tài sản, giám định tư pháp tại
một số địa phương còn nhiều hạn chế, công tác quản lý thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính chưa đạt được kết quả mong muốn. Cục Công tác phía Nam
cũng đã đề xuất một số nội dung như: sớm sửa đổi Luật ban hành Văn bản quy phạm
pháp luật 2015 để tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho địa phương, thường xuyên tập
huấn bồi dưỡng nghiệp vụ xây dựng kiểm tra rà soát cho đội ngũ công chức trực
tiếp làm công tác này, rà soát sửa đổi Luật xử lý vi phạm hành chính và
các nghị định về xử phạt VPHC chuyên ngành để thống nhất, đồng bộ; Cần tổng kết
việc thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở và đánh giá toàn diện công tác hòa giải ở
cơ sở nhằm rút ra kinh nghiệm và khắc phục hạn chế, phát huy tối đa những mặt đạt
được trong quá trình áp dụng Luật vào thực tế.
Đoàn
kết - sáng tạo – bứt phá, xây dựng có các giải pháp
Tại
hội nghị, các đại biểu thẳng thắn trao đổi, thảo luận về một số vấn đề và giải
pháp khắc phục khó khăn, hạn chế trong công tác tư pháp thời gian qua. Cụ thể
như việc triển khai Luật Hộ tịch trong hoạt động hành chính tư pháp; các giải
pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức hành nghề công chứng; việc
phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế cũng như sức cạnh
tranh của các doanh nghiệp bán đấu giá tài sản ở các địa phương; công tác quản
lý nhà nước còn gặp nhiều khó khăn do cơ cấu tổ chức của một số Văn phòng công
chứng không ổn định; hoạt động Thừa phát lại vẫn gặp nhiều trở ngại liên quan đến
công tác lập vi bằng và xác minh điều kiện thi hành án dân sự.
Ông Lê Văn Nưng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang phát biểu tại Hội nghị
Ông
Lê Văn Nưng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang bày tỏ sự vui mừng khi được đón
tiếp Thứ trưởng cùng các đại biểu đến với hội nghị giao ban công tác Tư pháp
khu vực phía Nam lần này: Chỉ có doanh nghiệp mới là động lực tạo niềm phát triển
bền vững. Đối với An Giang trong những năm qua các chỉ số thành phần đều được củng
cố và không ngừng được tăng cường. Cụ thể với chỉ số PCI (chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh) của An Giang luôn đạt mức khá của cả nước. Chỉ số PAPI (Chỉ số
hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh) cũng đạt vị trí thứ 25 trong cả
nước. Đối với toàn tỉnh luôn chú trọng quan tâm tới các chỉ số thành phần của
Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Đặc biệt là chỉ số thiết chế pháp lý, chúng tôi
cho rằng đây là nguyên nhân của mọi nguyên nhân và là thành công của mọi thành
công, là động lực phát triển của mọi doanh nghiệp. Không những lãnh đạo tỉnh mà
đối với Doanh nghiệp cũng đặc biệt coi trọng thiết chế pháp lý.
Trong
những năm qua, Lãnh đạo tỉnh đã giao cho Sở Tư pháp làm đầu mối cùng với Hiệp hội
Doanh Nghiệp, Hội doanh nhân trẻ, hội Nữ doanh nhân để tiếp cận hỗ trợ mọi lúc
mọi nơi cho Doanh nghiệp trong việc đảm bảo hành lang pháp lý tiếp cận các dự
án nói chung và đặc biệt những dự án lĩnh vực cụ thể nói riêng, Sở
Tư pháp cũng làm đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp làm tường trình trên địa bàn tỉnh
An Giang. Đối với tỉnh An Giang, việc này vừa là nguyên tắc cũng là một kinh
nghiệm quý trong lãnh đào điều hành. Ngành Tư pháp luôn tham mưu trong việc đảm
bảo hành lang pháp lý, ra những chỉ thị các Nghị Quyết, xử lý hành chính trên tất
cả những lĩnh vực.
Kết
luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh ghi nhận, trong 06 tháng đầu
năm 2019, công tác tư pháp khu vực phía Nam đã có một số đổi mới, cơ bản bám
sát chương trình công tác trọng tâm của Bộ, ngành và của địa phương. Qua đó
đóng góp thiết thực vào những thành quả chung của Bộ, ngành Tư pháp và sự phát
triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong khu vực.
Bên
cạnh những kết quả đã đạt được, Thứ trưởng đánh giá, công tác tư pháp trong khu
vực cũng bộc lộ những hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế nêu trên có cả chủ
quan và khách quan, nhưng Thứ trưởng yêu cầu cần thẳng thắn nhìn nhận sự đầu tư
và quyết tâm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác tư pháp của
một số địa phương chưa tốt, chưa thực sự quan tâm đổi mới nội dung, phương thức
lãnh đạo, thực thi nhiệm vụ, công vụ, đặc biệt, việc kiện toàn tổ chức, công chức
tư pháp cấp huyện, cấp xã chưa mang lại hiệu quả thiết thực.
Thứ
trưởng Đặng Hoàng Oanh đề nghị các địa phương trong khu vực cần tiếp tục năng động, sáng tạo, quyết tâm cao và nỗ lực phấn đấu, có giải pháp đột phá thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của
Ngành, bám sát Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
Để
triển khai công tác tư pháp hiệu quả hơn trong thời gian tới, Thứ trưởng đề nghị
các địa phương trong khu vực cần năng động, sáng tạo, quyết tâm cao và tiếp tục
nỗ lực phấn đấu, có giải pháp đột phá thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của
Ngành, bám sát Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, kế hoạch
công tác năm 2019 của cơ quan để hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ đặt ra trong
6 tháng cuối năm, góp phần cải thiện và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp
tỉnh của địa phương. Đặc biệt là nâng cao vị thế và vai trò của cơ quan tư pháp
địa phương.
Đồng
thời, nâng cao chất lượng công tác thẩm định, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
Phát huy vai trò của Sở Tư pháp trong việc theo dõi, đôn đốc, kiểm soát chặt chẽ
tình hình xây dựng, ban hành văn bản tại địa phương. Triển khai thực hiện
Chương trình PBGDPL giai đoạn 2017 - 2021; Đề án đổi mới công tác PBGDPL giai
đoạn 2017 - 2021; Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL; hướng dẫn công
nhận kết quả hòa giải và các biện pháp giải quyết tranh chấp ngoài tòa án để
người dân tích cực sử dụng hòa giải khi giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp.
Bên
cạnh đó, thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình THPL trọng tâm năm 2019 đối với
các lĩnh vực trọng tâm liên ngành TDTHPL về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo
hiểm thất nghiệp cho người lao động, lĩnh vực trọng tâm của Bộ về hòa giải ở cơ
sở và kiểm tra văn bản. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Luật hộ
tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành; thực hiện tốt Chương trình hành động quốc
gia về đăng ký và thống kê hộ tịch của Việt Nam giai đoạn 2017 - 2024. Chủ động
hướng dẫn nghiệp vụ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ cơ sở trong quá trình đăng
ký hộ tịch; kiểm tra công tác đăng ký, quản lý hộ tịch tại cấp huyện, cấp xã.
Thứ
trưởng cũng yêu cầu địa phương tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án xây dựng Cơ
sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc theo Quyết định số 2173/QĐ-BTP ngày
11/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, xây dựng và mở rộng phạm vi sử dụng phần mềm
đăng ký, quản lý hộ tịch dùng chung, có kết nối cấp số định danh cá nhân cho trẻ
em khi đăng ký khai sinh, bước đầu tạo dựng được cơ sở dữ liệu hộ tịch từ việc
đăng ký các sự kiện hộ tịch mới.
Thực
hiện tốt việc xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu LLTP, đảm bảo thông tin LLTP được
kiểm tra, phân loại, lập LLTP, cập nhật bổ sung và đưa vào lưu trữ kịp thời; tiếp
tục triển khai hiệu quả giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu LLTP, bảo đảm tuân thủ đúng trình tự,
thủ tục, thời hạn và cải cách hành chính trong việc cấp Phiếu. Tăng cường công
tác phối hợp trong tra cứu, xác minh thông tin để cấp phiếu LLTP.
Tăng
cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bổ trợ tư pháp, trong đó chú trọng
công tác kiểm tra, thanh tra chuyên ngành về lĩnh vực luật sư, công chứng, giám
định tư pháp, đấu giá tài sản, thừa phát lại, quản tài viên.
Thực
hiện triệt để cải cách thủ tục hành chính trong công tác tư pháp, nhất là các
lĩnh vực liên quan đến lý lịch tư pháp, hộ tịch, chứng thực. Ứng dụng công nghệ
thông tin; tham mưu với lãnh đạo UBND cấp tỉnh về công tác cán bộ, đảm bảo bố
trí đủ cán bộ, có trình độ chuyên môn đáp ứng được yêu cầu công việc. Gắn với
công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trong điều kiện kiện
toàn, sắp xếp cơ cấu tổ chức, bộ máy sắp tới./.
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh chụp hình lưu niệm cùng các đại biểu tham dự Hội nghị